Burocracias coactivas vs burocracias facilitadoras

Una burocracia es la organización del trabajo caracterizada por:

• procedimientos explícitos y regularizados
• división de responsabilidades
• especialización del trabajo
• jerarquía

Las burocracias pueden ser muy eficientes si el entorno es muy estable y la tecnología cambia poco.

Con el objetivo de adaptarse a los cambios actualmente las empresas intentan ser muy flexibles, muy orgánicas, lo que implica dar poder a los empleados.

Pero en lugar de clasificar las empresas en burocráticas (al estilo mecanicista de Taylor) o en empresas autogestionadas. Si analizamos la empresa en dos dimensiones:

• Estructura técnica (de donde emanan las instrucciones, la estandarización....)
• Estructura social

De la combinación de estas dos dimensiones obtenermos cuatro tipos de organizaciones

BUROCRACIA COACTIVA

• Cumplimiento rígido de las reglas
• Muchas reglas y procedimientos escritos
• Controles jerárquicos

BUROCRACIA FACILITADORA

• Empleados con autonomía
• Reglas y procedimientos que son herramientas facilitadoras
• La jerarquía apoya el aprendizaje organizativo

AUTOCRÁTICA

• Control desde arriba hacia abajo
• Pocas reglas y procedimientos escritos
• Controles jerárquicos

ORGÁNICA

• Empleados autónomos
• Pocas reglas y procedimientos escritos
• Poca jerarquía

En nuestras empresas podemos diseñar sistemas y procedimientos que se ajusten a un modelo coactivo o a un modelo facilitador. Las burocracias coactivas usan los estándares para controlar a los operarios, detectar cuando se saltan las instrucciones y así poder castigarlos. Las burocracias facilitadoras indican la mejor prácticas, que ha sido diseñada y mejorada con la participación de los propios trabajadores, siendo los estándares una ayuda para que los trabajadores controlen su propio trabajo.

Fuente: Adler, Paul S. "Building Better Bureaucracies" Academy of Management Executive, I e, 1999, págs 36-49